盘活存量
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盘活存量是指采取各种方式,整合资产,利用好现有的资产,防止资产的闲置浪费。其基本逻辑在于优化资产配置,提升资产使用效率。
2024年12月召开的中央经济工作会议强调“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率”。2025年中央经济工作会议和2026年政府工作报告均要求“持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量” 。2026年3月5日,《2026年国务院政府工作报告》提出要持续盘活存量 。在财政政策方面,报告强调要进一步优化支出结构,盘活存量资产资源 。盘活对象应重点聚焦存量基础设施、低效用地、闲置房产及未售商品房等领域 。2026年以来,实践案例还涉及城市更新、文旅项目等领域,如青海省西宁市采用“土地出让+在建工程转让”模式盘活会展中心酒店项目 ,北京市顺义区推进城市更新计划 ,重庆市将存量盘活作为文旅招商重点领域 。2026年3月,张晓晶、马光荣等专家指出盘活存量需防范城投承接能力不足、金融化工具滥用等风险 。市场机构也积极参与,如2026年5月全联房地产商会特殊资产中心成立 ,同月行业会议探讨AI赋能盘活存量资产 ,戴德梁行高管指出ESG指标可助力资产增值 。2026年5月,住建部、财政部、自然资源部、央行、国家金融监督管理总局五大部委联动推出覆盖存量盘活等内容的楼市政策组合拳 。8月,红河州在与金融机构的会谈中亦提及聚焦存量资源盘活 。
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