拉闸限电，背后有非常深层的原因！

拉闸限电，背后有非常深层的原因！

拉闸限电背后深层原因主要包括“双碳”目标影响、经济复苏超预期、地方政府历史欠账以及全国用电未实现一盘棋。具体如下：

“双碳”目标的影响

“双碳”目标即我国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，这是我国对全世界的庄严承诺。这一目标促使我国转变发展模式，过去几年努力改变能源结构，进行节能减排技术改造，淘汰落后产能，大力发展太阳能、水电、风电、核电等技术，尽量减少、延缓、停止火电项目建设。例如，2014年我国GDP刚过64万亿，火电发电量占总发电量的77%；到了2020年，GDP超过100万亿，火电发电量下降到总发电量的71%。在“双碳”压力下，传统能源有上限，给部分产能落后地区带来能源压力，导致电力供应紧张。

中国经济复苏超出预期

2021年中国经济增长速度超预期，尤其是出口增速强劲。在全球贸易萎缩、经济增长压力巨大的情况下，中国经济复苏强劲，出口增长带动用电量大幅增长。国家能源局数据显示，2021年上半年全社会用电量总计39339亿千瓦时，同比增长16%以上。如此高的增速使电力生产出现短期压力，新能源建设速度赶不上需求速度，电力供应缺口明显，尤其是在产能落后地区。

地方政府的历史欠账

部分地方政府前几年在节能减排和产业升级上存在欠账。例如，一些重工业发展较好的地区，过去节能减排压力大，“拉闸限电”频繁，但没有及时进行产业升级和改造。如今面对“双碳”目标，这些地区就难以适应，出现严重的“拉闸限电”问题。而一些痛定思痛、及时进行产业升级和新能源发展的地区，如今生产生活正常，不存在“拉闸限电”问题。

全国用电还未实现一盘棋

我国智能电网发展良好，但电力尚未实现全国一盘棋，涉及地方现实利益，利益重新梳理需要过程。例如，电力生产在A省份，排放指标也用A省份的，若输送到B省份，B省份购买价格是利益分配问题。且各省市生产的电力首先保证自己供应，导致有的省份电力过剩，有的省份电力不够用。国家电网虽提出综合施策保障基本民生用电需求，但目前全国用电调配仍存在不合理之处。