蓄洪

蓄洪

蓄洪是我国防洪工程体系的核心组成部分，主要通过水库、洼淀等设施在汛期临时贮存洪水，实现削减洪峰流量、降低下游防洪压力的核心功能 ，是保障流域防洪安全、应对超标准洪水的关键“底牌” 。该措施遵循“蓄泄兼施”原则 ，按照《中华人民共和国防洪法》要求建立分级管理机制，全国现有98处蓄滞洪区，总面积约3.4万平方公里，总蓄洪容积超过1000亿立方米，涵盖长江、黄河等六大流域 。为强化蓄滞洪区安全建设和运行管理，水利部于2025年4月启动实施《蓄滞洪区建设管理三年行动方案（2025—2027年）》，锚定“分得进、蓄得住、排得出、人安全”目标，计划到2027年底累计完成72处国家蓄滞洪区工程建设任务，并全面推进数字孪生蓄滞洪区建设 。根据国家发展改革委8月发布的信息，“十五五”时期将优化国家蓄滞洪区总体布局，加快建设国家蓄滞洪区围堤工程 。2023年海河流域启用8处蓄滞洪区蓄洪25.3亿立方米，有效缓解了雄安新区等重点区域防洪压力 。根据自2025年6月23日起施行的《蓄滞洪区运用补偿办法》，蓄滞洪区运用后，国家对区内居民的农作物、住房、生产设备等直接经济损失依法进行补偿 。新修订的《办法》新增规定，蓄滞洪区运用后损失严重的，可以申请预先下达部分补偿资金预算，及时支付给区内受灾居民，后期再据实结算 。蓄洪工程兼具资源调蓄功能，可解决水资源时空分配不均问题并提供发电条件 。

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