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俾斯麦,黎塞留,梅特涅,老威廉皮特,四位欧洲名相中谁的政治水平最高 ?

俾斯麦,黎塞留,梅特涅,老威廉皮特,四位欧洲名相中谁的政治水平最高 ?

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俾斯麦,黎塞留,梅特涅,老威廉皮特,四位欧洲名相中谁的政治水平最高 ?

论“成才的年纪”,小威廉·皮特远胜这几位:他24岁即成为首相,且政绩斐然,几乎连续担任了22年首相,中间只有三年空缺,实在是货真价实的政治超天才。他去世的时候(小威廉.皮特在47岁因病早逝)比大多数英国政治家初任首相时更年轻,在他之后只有第二代利物浦伯爵和托尼·布莱尔出任首相时比他去世时更年轻。他任首相的时长则无人能及,从1783年到1806年这22年里仅经历了小威廉•皮特和阿丁顿两位首相,而2003年到2026年期间英国换了九任首相。虽然他父亲老威廉•皮特也是政治家,但小威廉•皮特步入政坛时父亲已经去世,留下的家产也相当微薄,他也并非时任国王乔治三世最中意的首相人选,能够连续担任如此之久的首相并不完全依赖于父亲铺路或国王宠信(当然这两点都挺重要的,但小威廉•皮特能长期执政靠的不是卑躬屈膝而是能力,乔治三世一度把首相换成阿丁顿,结果没过多久他不得不召回小威廉•皮特)

所以说把年轻人捧成超天才好不好,还得看年轻人自己的才能。有的年轻人24岁的时候的的确确已经成了超天才,统治着当时世界最庞大的帝国,收拾美国独立战争之后的局面,面对法国大革命和拿破仑战争的冲击。有的年轻人不行,还得从自己身上找原因.jpg

小威廉·皮特从政前,自1770-1782年担任英国首相的是乔治三世的宠臣诺斯勋爵。这位首相特别的臭名昭著,看时间就知道,这是因为正是在他任上英国打输了美国独立战争,当时奥地利的约瑟夫皇帝认为英国就此失掉了霸权。平心而论换成小威廉·皮特当首相(假设他比现实时间线年长几岁),英国也未必能从独立战争中获胜,但诺斯勋爵的平庸和懒散也是事实。当独立战争步入尾声时,诺斯勋爵的立场转向认为继续战争意义不大,因此他和乔治三世的关系转向敌对。在诺斯勋爵辞职后,诺斯勋爵和乔治三世转而成为敌人,他和乔治三世最讨厌的政治家之一、辉格党领袖福克斯组成了福克斯-诺斯联盟,支持他们二人的各派议员拥戴第三代波特兰公爵威廉·卡文迪什-本廷克

乔治三世之所以不得不任命一个讨厌的政府,与北美独立引发的政治危机让乔治三世的个人统治走向结束有关。乔治三世主张对殖民地采取强硬措施,面对辉格党人的反对,他选择支持诺斯勋爵继续担任首相,从而推行自己的政策。结果是,北美战争的失利反噬了乔治三世。18世纪70年代末,兴起了反对乔治三世及“国王之友”政府的乡绅请愿运动。1779年年底,约克郡乡绅、地主、教士、自由持有农等各阶层向议会提交一份请愿书,有9000多人签名。请愿书要求限制王权,反对王权过度扩张,“清除国王身边无用的冗官闲职,而正是他们应为战局恶化负责”,支持“能够导致恢复议会自由的任何值得称颂的改革以及类似的其他举措”,使议会摆脱对王权及政府的依附。约克郡的请愿运动在1780年波及全国,另有24个郡举行了类似的请愿运动

议会外的乡绅请愿运动在议会内得到政府反对派的响应,以罗金汉、谢尔本、福克斯为首的辉格党政治家开始联合起来向乔治三世发难。诺斯不顾国王挽留辞职后,乔治三世仍希望扶植一个“国王之友”出面组阁,他向大法官瑟洛勋爵伸出橄榄枝,但瑟洛说,目前只有“罗金汉、谢尔本及其党羽有能力并且愿意组阁”。于是就有了罗金汉的辉格党政府。不过当时辉格党内部也陷于党争,相对亲君主的查塔姆派和更自由主义的罗金汉派互相对立。罗金汉去世后,乔治三世任命谢尔本为首相,对此不满的福克斯(罗金汉派的领袖)和诺斯联合起来对内阁提出的不信任案,导致政府垮台

而小威廉·皮特能当首相,与乔治三世的反击有关。为了限制东印度公司的权力,1783年12月,福克斯-诺斯联盟提出《印度法》(Indian Bil),将公司属地的管治权以及殖民地官员的任命权,由东印度公司转移到英国政府任命的委员会手中。法案在政府控制下的下院获得通过,但当法案提交上院表决时,乔治三世公开反对,他公开说支持《印度法》的贵族会被他看做敌人,结果《印度法》被上议院否决。12月18日,在福克斯、诺斯还未及做出反应时,乔治三世宣布解散内阁,并在几天后任命小皮特组阁

皮特家族似乎每一代都有人为了政治而生,老威廉·皮特因善于演讲被评价为有着“古希腊政治家思想的深度和勇气”,而小威廉·皮特也有着汪洋恣意的演讲口才,他在极其年轻的年纪就能成为首相与他的演讲能力是分不开的。不过他步入政坛的过程略微有些不光彩。1780年9月的大选中,21岁的皮特在剑桥大学选区参选,结果在五位候选人中排名垫底。败选后,小威廉·皮特在大学好友查尔斯·曼纳斯(第四代拉特兰公爵)的帮助下,获得了詹姆斯·洛瑟的庇护。洛瑟控制着阿普尔比这个口袋选区,他让小威廉·皮特在这个选区里成功补选成为下议院议员。考虑到小威廉·皮特当选后不久就开始在议会里推动废除口袋选区的法案,这一点尤为讽刺。不过,他进入议会后的表现弥补了这一点,因为他从首次演讲起便展现出卓越的辩论才能。洛斯特威西尔选区的议员约翰·辛克莱爵士认为,皮特的首次演讲无人能及,即便是那些每天都在聆听辩论与演讲的议员们也“对皮特的演讲感到无比震惊”,因而皮特甫一当选,就步入了议会的中央

小威廉·皮特当选首相后被嘲讽是“幼童阿特拉斯”,阿特拉斯是希腊神话里的擎天神,这是嘲笑他年纪轻轻,无力治理在丢掉北美十三州后依旧庞大的帝国。他得到乔治三世的青睐主要是因为他提倡在公众及议会的支持下建立代表国民利益而非政党利益的包容政府,这让乔治三世联想到过去的“爱国者”的形象。不过,他担任首相后的第一次选举证明了他领导的政府绝非是一个短命鬼。1784年,乔治三世解散了反对派占多数的下议院,之后大选的结果“比原先(乔治三世)最为乐观的预期还要好”。小皮特的支持者获取多数,超过福克斯派200个席位以上。随后,在小皮特的操纵下,一批在工商业发家的巨富被乔治三世册封为贵族,从而控制了上院

当然,相比于其他名相,小威廉·皮特的政绩可以说既没有什么惊天动地之处(像俾斯麦、黎塞留那样),也没有空中走钢丝的惊险(对梅特涅和塔列朗而言如此),在政治理念上也不像伯克和福克斯那样对后人造成了深远影响。他胜在以其出色的治国能力让英国平稳地度过了独立战争失败后的二十年,并以繁荣、团结、强盛的姿态面对大革命与拿破仑时期来自法国的挑战。小威廉·皮特政府开展了经济改革以平衡赤字、促进贸易。1784年,英国国债达到2.43亿镑,年利息达900万镑,相当于国家财政收入的一半,政府每年财政赤字高达200万镑。小威廉·皮特政府设立专门的偿债基金,每年从政府收入中划出100万镑用于还债。这项改革成效显著,1786-1793年间,英国国债减少了1000万镑,极大地恢复了公众对政府财政的信心。为增加政府收入,政府出台严厉的法律来打击走私,同时大幅度削减商品进口税,如茶税从119%骤降至25%,葡萄酒、白酒以及烟草税也大幅度降低,使走私无利可图(这简直是天才)。小威廉·皮特的政府以和平的方式推动自由贸易。1786年,英法签订商约,将关税降至10%-15%之间。关税的降低促进了进出口贸易的增长。1783-1790年间,英国商品进口额翻了一番,达2000万镑,而出口额也从1250万镑增加到2000万镑。为了节约开支,政府还制定了削减冗官的规定。对于那些因人而设的冗官,政府采取延缓策略,即一旦在任的官员去世,其职位也随之去除。此外改革措施还有很多,在此不一一列举,总之到了法国大革命时期,英国政府基本实现了收支平衡,摆脱了财政危机

小威廉·皮特在政治领域的存在感就没那么强了。他一度提出议会改革方案,在扩大选举权的同时取消36个口袋选区。这一提案以248∶174票被否决,这以后小皮特就不再提议会改革了。此外,他虽然推动了,但没有废除奴隶贸易,在他死后一年奴隶贸易才最终被废除。法国大革命爆发后,英国各界关于革命的正当性发生了激烈的争论。以福克斯为代表的激进主义者认为:“巴士底狱的陷落是世界历史上所发生的最伟大的事件,而法国新宪法草案则是任何时代或国家建立在人类整体基础之上的最宏伟、最壮丽的自由大厦。”埃德蒙·伯克为首的保守派则认为大革命会造成法国的毁灭。在1790年发表的《法国革命论》(Reflectionson the French Revolution)中,伯克预言称:法国革命中抽象的表面的平等以及对旧制度的彻底摧毁,将不会造就一个和平、安宁、有保障的新秩序,只会造成“流血、战争、暴政以及对人权的篡夺”。激进主义思想家托马斯·潘恩在1791-1792年间发表了《人权论》(The Rights of Man),对伯克的批判做出了全面回应

而小威廉·皮特对这一系列争论的参与并不多,他本人无疑把国家利益看得比抽象的原则更重要。他制造了“1794年叛国罪审判”,试图打击英国的激进运动。这次审判(以及与之相关的在这之前对潘恩等人的审判)在历史上恶名远扬。对潘恩的审判是典型的政治操纵,小威廉·皮特政府在审判前的几个月一直在报纸上猛烈抨击潘恩,陪审团在开庭前就对法官说他们已经裁定潘恩有罪,上演了一出英国版的“你法我笑”。对丹尼尔·艾萨克·伊顿的审判更搞笑,他刊登了一篇演讲,里面讲了一只名叫“公鸡王”的暴君公鸡的轶事,这只公鸡因其专制而被斩首。他辩称,这只暴君公鸡王指的是法国的路易十六而不是英国的乔治三世,他的辩护人声称有罪的是检察官而不是伊顿,因为伊顿无意讽刺乔治三世,而检察官居然能把乔治三世和暴君联想到一起(检察官:我在英国生活了几十年,我会不知道你说的是谁吗.jpg)。面对如此荒诞的场景和这么好笑的英式苏联笑话,陪审团和法官都笑了,于是伊顿被判无罪。1794年激进派运动进一步壮大,于是在保守派的压力下又抓了一帮人,最后这些人都被陪审团宣判无罪,反倒让政府弄得灰头土脸的

虽然审判都失败了,小威廉·皮特政府还是借着打击激进派(冠冕堂皇的说法是打击法国间谍和秩序破坏者)大幅削减了公民自由,并建立了一个覆盖全国的间谍网络。简·奥斯汀的小说《诺桑觉寺》里评论说,在如今这个政府间谍无处不在的时代,一个家庭不可能保守秘密。这一网络主要得益于民间的保守派运动,因而它并非完全是专制的(18世纪末对激进派的政治审判数远少于1715年和1745年詹姆斯党叛乱后对涉嫌詹姆斯党人的起诉案件)。不过,小威廉·皮特反对英国参与干涉法国大革命,原因是干涉革命会破坏他苦心维系的财政平衡。但是,乔治三世强烈支持干涉法国,他对小威廉·皮特发布了最后通牒,要求他要么参战,要么辞职,小威廉·皮特只能选择参战。乔治三世又一次体现出他成事不足败事有余的能力,过早卷进法国大革命对英国经济造成了打击,引发了1797年4月令人震惊的斯皮特黑德舰队哗变事件,水手要求涨薪以应对通胀。小威廉·皮特说服乔治三世赦免了哗变者,同意给水手涨薪。在这之后政府颁布了《1797年煽动叛乱法案》,规定鼓吹违背对王室的誓言属于违法行为

小威廉·皮特在军事上的成就则有点一地鸡毛.........当时英国常备陆军的规模很小,因而除了用资金资助欧陆国家对抗法国外,小威廉·皮特把对法作战的重心放在了攻占法属殖民地圣多明各上。这一政策的起因是英属西印度群岛的种植园主们因法国大革命解放奴隶而感到危机,于是向小威廉·皮特内阁施压,要求英国干涉圣多明各。但正是因为黑人支持共和国,英国对圣多明各的远征接连遭遇惨败。在英军终于拿下圣多明各后,又遭遇了疫病的困扰。最后一批英国军队在1798年8月31日撤离圣多明各,英国的远征除了耗费400万英镑的军费并导致近十万的伤亡

小威廉·皮特对爱尔兰开明政策原本或许能更妥善地对待爱尔兰,并让爱尔兰开启融入不列颠的进程,但因为乔治三世的反对,这最终成了他辞职的诱因。这事的起因是他为了拉拢波特兰任命了更倾向于自由化的菲茨威廉伯爵担任爱尔兰总督,菲茨威廉试图结束英国对爱尔兰的新教专政。当他的改革被伦敦知晓后,菲茨威廉被召回,但他的改革计划以及法国大革命的冲击激发了爱尔兰人的叛乱。菲茨威廉的开明计划实际上是小威廉·皮特默认的,目的是为了让菲茨威廉自己下台,换成他的好友卡姆登伯爵。但叛乱又让小威廉·皮特认为,英国对爱尔兰的新教专政是错误的,这一政策难以为继。在1800年《联合法案》颁布后,他试图通过向占爱尔兰人口75%的天主教徒做出让步,废除他们所遭受的各种政治限制。但乔治三世强烈反对天主教解放,小威廉·皮特无法改变国王的强硬立场,于是宣布辞职

其实爱尔兰问题只能说是一个动因。乔治三世虽然钦佩皮特的能力,但他不是一个能与人平等相待的国王,他更喜欢当首相的是一个庸人。于是乔治三世、小威廉·皮特和阿丁顿开启了一场三个人的舞蹈:小威廉·皮特虽然辞去了首相职务,但继任的是他的童年好友阿丁顿,阿丁顿的父亲是皮特家族的医生,并且阿丁顿能力相对平庸,演讲能力尤其逊色,过去的政治资历也很浅,小威廉·皮特相当于幕后首相;对阿丁顿来说他的政治生涯更进一步,成为首相;对国王来说,他在阿丁顿面前找回了自信,能够居高临下地展现自己作为国王的智识优越

在阿丁顿担任首相之初,小威廉·皮特和阿丁顿共同推动了与法国的和谈。内阁的换届洗掉了支持战争的成员,英法得以顺利签订《亚眠条约》。接着阿丁顿采纳了一系列小威廉·皮特会赞成的政策,即休养生息,改革了所得税制,平衡财政,并和法国在欧陆的敌人继续串联以争取盟友,他还赢得了1802年选举的胜利。但在议会里,小皮特派和阿丁顿派很快发生了冲突。小威廉·皮特开始虽然没有参与对阿丁顿的攻击,但也没有为阿丁顿提供支持,因为这段时间他处于半退隐状态。这被人看做是他对阿丁顿不满,打算重回首相位置的标志,当阿丁顿在1803年3月与小威廉·皮特谈话时,小威廉·皮特也确实提出了由他再任首相的要求。阿丁顿甚至同意了这条,但小威廉·皮特又追加称要按照他的意思重组内阁,于是二人最终没谈拢

英法战端重启后,阿丁顿内阁很快难以为继,小威廉·皮特也选择复出。虽然阿丁顿意外地表现还不错,但人们都认为在拿破仑的阴影之下,只有在过去十几年里一直领导着英国的小威廉·皮特才能对抗法国。在格伦维尔派、小皮特派、坎宁派及辉格党福克斯派的一致反对下,阿丁顿被迫辞职,小威廉·皮特再次执政。小威廉·皮特在组阁问题上选择非党原则,试图组建一个基础广泛、包含所有党派在内的联合政府。小皮特甚至提议让福克斯担任外交大臣,但又又又一次因为乔治三世的反对而未果。结果福克斯派和格伦维尔派被排除在外,这导致这届政府的基础极为狭窄

这次下野对小威廉·皮特造成的打击意外地大,证明了就算丰川祥子重组了CRYCHIC,CRYCHIC也不再是CRYCHIC了。他未能将托利党势力联合起来,阿丁顿派议员因海军大臣的任免问题与政府分道扬镳,而福克斯领导的反对派却由于23名格伦维尔派议员的加入而变得更有力,占据了议会中大约150个席位。此外,虽然英国打赢了特拉法加海战,但在陆地上反法联盟在乌尔姆战役和奥斯特里茨战役遭遇惨烈失败。小威廉·皮特没能看到英国依靠走私突破大陆封锁以及拿破仑在征俄战役中失败,尽管他可以说奠定了这一政策。在1806年1月23日,小威廉·皮特因胃病去世。作为幼子他没有继承父亲的遗产,他去世时负债4万英镑,由议会负责偿还

小威廉·皮特终身未婚。对他性取向的猜测从他生前就不绝于耳,不断有人主张他可能是同性恋,认为“他对女性缺乏兴趣,明显更偏爱纯粹的男性圈子,赞助风度翩翩的年轻男子并与他们结下友谊、向他们展现自己性格中最具魅力的一面”,比如他与乔治·坎宁等门生关系亲密。但是这也可以解释为他在女性面前较为羞涩,因为没有任何证据表明他和任何男人存在过浪漫关系,也没有任何证据支持他对男人有性欲望。他可能从未与人有过性关系,苏格兰政治家邓达斯曾打赌说小威廉·皮特是个处男。另外,小威廉·皮特曾在信件中对埃莉诺·伊登小姐有过女性魅力方面的赞美,这也冲淡了对他是同性恋的猜测。也可以认为他是无性恋,即不具有性欲望。小威廉·皮特在情感生活领域的极端空白,负面的流言可以往“把权力作为情妇”“为了保持权力宁愿牺牲生活”的方向走,正面的评价则可以往“把自己的一生奉献给国家”“家就是国,国就是家,秉公奉国”的方向走

无论如何,在将近半生都担任首相后,小威廉·皮特的生活中确实只剩下了国家。他的遗言被记录为“Oh my country! How I love my country!”(另一说:“my country! how I leave my country!”)联想到《红楼梦》里晴雯死前叫了一夜娘,对小威廉·皮特来说,首相的位置早已不只是一项职务,甚至不意味着权力,而是他的寄托与全部,国家就像他的伴侣或孩子,是他割舍不去、不放心没有他而独存的存在,而他的首相生涯,也为英国普遍了通往其巅峰的19世纪第二帝国之路

参考资料:

钱乘旦,英国通史;

William Hague.William Pitt the Younger;