我一直不明白，悬赏欧金中为什么不是公安局发，而是政府发？更不明白的是，为啥死人比活人钱多？

我一直不明白，悬赏欧金中为什么不是公安局发，而是政府发？更不明白的是，为啥死人比活人钱多？

福清爆炸案

卞礼忠

按照郑军的策划，2001年2月18日，徐承平请卞礼忠到帆顺酒楼吃饭——王振忠、郑军等人在16号包厢，徐承平、卞礼忠、冯文虎、林季援等人在隔壁17号包厢。这个饭局非常符合“黑白两道”标准，在协调中示威较劲，在豪饮中暗藏杀机。徐承平请王振忠、郑军等警界显赫人物来“压台”，一是示强，想以此吓退卞礼忠或迫其就范，二是让郑军等人认准卞礼忠体貌特征，以便动武时好下手……

饭局后，徐承平表面上接受卞的调解，并约陈信华、陈信滔两兄弟到车场来协商。陈家兄弟赶来后，双方约定拿出账簿对账，并请评估师对旧车交易市场的资产及场地租金等进行评估后结算。但是，若要评估，徐承平虚报工程款和隐瞒场地收入的问题就要露馅儿了，他岂肯甘休？于是，一场“全武戏”就在紧锣密鼓中开场了。

郑军指点徐承平：“你到外面弄一把枪交给我，约他（卞）进来把他当场击毙掉，如果卞礼忠身上没带枪，击毙完就把这把枪扔在击毙现场……”

2月20日19时许，晋安公安分局刑警大队长刘雄亲自来看地形，并指挥部署40多名公安民警在旧车交易市场内外埋伏就位，布下“布袋阵”。刘雄还特地交待徐承平：“今晚具体时间定下来之后联系，晚上你要带几万元钱……”

一切布置好后，徐承平不断打电话约陈信滔、卞礼忠到旧车交易市场商谈。陈信滔因手机关机，没接到邀约电话而躲过一劫，而卞礼忠带着林季援与冯文虎于22点许赶到旧车交易市场。

23点过后，警匪片中才能看到的一幕发生了：

徐承平从办公室走出来，按与刘雄事先的约定，“抚一下头发”发出暗号，并大喊：“抢劫、抢劫！”刘雄在明知卞礼忠没有持枪拒捕、不符合人民警察使用武器规定的情况下，下令向坐在椅子上的卞礼忠开枪射击。郑军首先开了第一枪，五名刑警手持微型冲锋枪，在距落地玻璃四五米处，隔着玻璃朝卞礼忠一阵扫射，他们一共射出一百五十余发子弹。见卞礼忠的手还在颤动，郑军拔出手枪，朝卞礼忠的眉心补了一枪，又在其左脸补了一枪。

郑军从腋窝下取出徐承平事先准备好的装有仿六四式手枪的塑料袋，隔着塑料袋把子弹上膛后丢在卞礼忠的右手边；刘雄亦将徐承平准备的8万元，加上从卞礼忠身上搜出的1万多元现金，撒落在卞礼忠的尸体旁，伪造成卞礼忠持枪抢劫而被当场击毙的现场。

与此同时，在旧车市场门口一辆桑塔纳轿车中，卞礼忠的同伴林季援被埋伏在外的刑警抓住；另一名同伴冯文虎在离旧车市场200米处，被数名刑警按倒在地，身上的两支手枪被搜出。

案后，刘雄多次召集“参战”警察统一口径，订立攻守同盟，授意十几名参与“2·20”假案的民警集体作伪证。为了封口，刘雄不仅让徐承平拿出3万元，作为办案奖金分发给重案中队“参战民警”；还多次要徐承平通过公安局副局长王振忠，继续阻止有关部门对击毙卞礼忠之事的深入调查。

王振忠叛逃美国之后，专案组查明：徐承平多次通过王振忠的情妇郝文贿赂王振忠。如2001年案发前，徐承平就先送一辆小轿车给王振忠，并直接在王振忠面前表示希望“做掉”陈信滔；“2·20抢案”以后，徐承平又送一辆车给王振忠的情妇郝文。王振忠还嫌不够，就将金源大酒店送给他的一套价值百万余元的商品房以高于市价的价格“卖”给徐承平，而徐承平付款后，该房屋的产权一直没有改变，至今仍为王振忠所有。

蒙冤入狱

2001年2月21日，刘雄下令搜捕陈信滔。

卞礼忠为什么被射杀？警方为什么要搜捕陈信滔？按照警方最初的说法，这是一起“持枪敲诈、抢劫案”。福州市公安局晋安分局一份标注日期为2001年2月21日的“现场勘察笔录”中说，案发当天下午5点30分，徐承平向晋安分局陈世滨等报告，福州市旧车交易市场里发生持枪敲诈案：“晚11时许，我局刑大技术中队接大队通知赶往……犯罪嫌疑人卞礼忠持枪抢劫被害人徐承平，又开枪拒捕，被大队民警当场击毙。”