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社会福利事业

社会福利事业

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社会福利事业

社会福利有广义和狭义的理解,广义的社会福利是指面对广大社会成员并改善其物质和文化生活的一切措施,狭义的社会福利基本上指向困难群体提供的带有福利性的社会支持 。社会福利事业是为社会孤、老、残、幼及特殊困难群体提供生活保障、康复护理、教育支持等社会服务的事业,通过补救性、预防性和发展性服务解决社会问题,涵盖福利院、康复机构、社区服务中心等多元载体 。其资金来源包括政府拨款、福彩公益金及社会捐赠,服务对象覆盖失能老人、孤残儿童、贫困家庭等群体 。

该事业起源于16-17世纪欧洲教会救济机构,产业革命后发展为社区慈善运动。二战后各国政府通过立法建立政府主导、多方协作的福利体系,服务领域扩展至老年护理、残障康复等 。中国社会福利制度最早可追溯至1906年清政府创设的“民政部” 。中国自20世纪50年代起改造旧慈善设施,建立社会福利院、敬老院等机构,80年代后形成国家福利机构为骨干、社区服务与家庭保障结合的体系,并通过福彩公益金支持养老服务、残疾人康复及儿童福利等公益项目 ,2000年左右逐步向适度普惠型福利制度转变 ,2007年社会福利政策由补缺型向适度普惠型转变 ,2012年实现了社会保障和社会福利的制度全覆盖 。

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